2008年成品油价格

文章阐述了关于2008成品油改革，以及2008年成品油价格的信息，欢迎批评指正。

简述信息一览：

• 1、成品油定价机制机制特点
• 2、成品油定价机制机制方案
• 3、成品油定价机制的机制拟定
• 4、取消养路费,实行燃油税改革的影响

成品油定价机制机制特点

韩学功教授理想中的石油定价机制应该是改革现有机制，将油价调整为能实时反映市场变化的适时价格。新的机制应使原油和成品油价格与国际市场同步，并且能精确反映国内市场的供求特性。同时，这样的定价机制也应有利于保障国内石油供应的稳定性，确保市场健康发展。

此外，透明化的定价机制可能会***投机行为，干扰正常的市场运营和秩序。

韩学功认为，理想中的石油定价机制应该是：将滞后价格变为适时价格，建立与国际市场变动相适应，反映国内市场供求特征的原油和成品油价格形成机制，并要有利于保证国内石油供应稳定性。根据新的成品油定价机制，汽、柴油零售基准价格由原先的上下浮动改为最高零售价格制。

优势：我国成品油定价机制推行高油价政策，以杠杆提高石油资源利用率。尽管社会舆论经常把国内国际成品油、国民收入等情况进行对比，以此证明国内成品油偏高。劣势：我国成品油定价机制市场化不完善，调整规律化容易引起投机。

成品油定价机制机制方案

1、国家发改委正在酝酿一项新的成品油价格形成机制改革方案。原有的定价方式将由零售基准价格允许上下浮动调整为实施最高零售价格，同时缩减流通环节的差价幅度。原定价浮动范围从8%降至约4%，并引入新的触发机制，当国际市场原油平均价格达到80美元时，才会调整加工利润率。

2、国家发改委正在酝酿一项新的成品油价格形成机制改革方案，将现行的零售基准价格浮动定价模式转变为实施最高零售价格，并限制流通环节的价格差距。新的方案建议将企业根据***指导价格的浮动幅度从8%降低至约4%，同时调整了国际原油价格触发加工利润率扣减点，从之前的50美元提升至80美元。

3、《石油价格管理办法》旨在完善我国石油定价机制，适用于所有在国内从事石油生产、批发和零售的企业。 原油价格由企业自行参照国际市场定价，中石化和中石油之间的互供原油价格则依据国内成本与国际进口成本相当的原则协商确定，地方炼厂参照两个集团之间的价格。

4、成品油定价机制，即成品油定价的过程方式、法则方案。成品油定价机制在经历多次改革后由国家发改委副主任彭森2009年3月26日披露了新的成品油定价机制。这个机制实现了与国际油价实行有条件的联动，此举有助于理顺国内成品油价格，并逐步跟国际油价接轨。

成品油定价机制的机制拟定

1、延迟调价，或缩小调价幅度。当特殊情形消除后，由国家发展改革委报请国务院批准，价格机制正常运行。依照2016年1月13日国家发改委发布的《石油价格管理办法》：“当国际市场原油价格低于每桶40 美元（含）时，按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。”每桶40美元即为所谓的“地板价”。

2、中国成品油价格形成机制是一个由国家发展改革委（简称发改委）在2008年11月制定并获得批准的改革方案。改革的核心在于将之前的零售价格浮动机制改为实行最高零售价格，并限制流通环节的价差。最高零售价格的设定基于出厂价，加上合理的流通成本。

3、根据国务院关于成品油价格改革的通知（国发[2008]37号），我们发布了《石油价格管理办法（试行）》，以规范国内石油价格形成和行为，具体内容如下： 《石油价格管理办法》旨在完善我国石油定价机制，适用于所有在国内从事石油生产、批发和零售的企业。

4、当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或者少提；低于40美元的时候，最高零售价格不再下调，并规定当国际市场原油价格低于40美元调控下限时，成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，这便是成品油定价机制中的“天花板价”和“地板价”。

取消养路费,实行燃油税改革的影响

1、“费改税”实际上取消养路费和多种其他费用，将其摊入油价之中，成品油价上涨是必然的结果，关于具体税率各界一直纷纷猜测，但较为一致的观点是我国走“温和”路线，油价上涨幅度会控制在几毛钱。而财政部门明确表示，将充分考虑现有油价水平。有消息称，我国如果开征燃油税，其初始税率将在30%至50%间。

2、一是收取燃油税大多是对公路运营部门车辆，前提是取消公路养路费等六项收费，税费并轨虽有利改革，但也制造了新的不公平。例如航空、水运、电力、商业部门等非公路使用部门用油，但是不走公路。取消养路费，征收燃油税，对这些部门来说增加了负担，产生了新的不公平。

3、取消养路费的影响 对于车主来说，养路费的取消无疑是个好消息，但并不意味着公路建设和养护的费用也随之消失。如今，这些费用已被整合到成品油税费中。车主在享受燃油时，实际上是在间接支付公路的建设和养护费用。

4、这样做其实更加合理，你跑的路多肯定油耗要高，所以交的税就更多，跑得少则相反。不过人家发达国家车在使用中好像只交燃油税，可国内还有车船使用税一下杂七杂八的税种，很是不公。弊端就是对那些非运输行业对油品的消耗他们也对此交了相应的税，这样会造成一些物品的物价上涨。

5、而目前在北京，捷达养路费为1320元。如果取消养路费而改征燃油税，那么平均到每升燃油上的税收大概在1元钱左右才能使车主的使用成本不至于变化太大。因此综合起来考虑，燃油税实施后，油价的涨幅将会在1～5元/升之间，也就是说燃油税的税率在25％～35％左右。

6、燃油税比养路费更科学和公平。养路费是按照吨位来征收的，在相同的吨位下，一个月开一次和一个月开一百次征收同样的税额，这显然不公平和不科学。

关于2008成品油改革，以及2008年成品油价格的相关信息分享结束，感谢你的耐心阅读，希望对你有所帮助。